8 min. aprox.
Carolina de Juan Sánchez
13 d'agost de 2026
Sí. Una botiga en línia pot quedar afectada com a distribuïdora, importadora, productora d'envasos o venedora a distància. L'obligació concreta dependrà de qui introdueixi per primera vegada cada envàs o producte envasat al mercat de cada país.
Des del 12 d'agost de 2026 és aplicable amb caràcter general el Reglament (UE) 2025/40, de 19 de desembre de 2024, relatiu als envasos i als residus d'envasos. És obligatori i directament aplicable a tots els estats membres, sense necessitat de transposició.
Això no significa que totes les seves exigències hagin sorgit el mateix dia. Algunes ja són rellevants i d'altres es començaran a exigir el 2028, 2029 o 2030.
La data del 12 d'agost obre una nova etapa, però no fa que tot el calendari del Reglament sigui exigible de manera immediata.
Pel que fa a les botigues en línia, la norma inclou expressament les vendes a distància, els embalatges de les comandes, les plataformes i les operacions transfrontereres.
El marc jurídic està integrat principalment pel Reglament (UE) 2025/40, pel Reial decret 1055/2022, de 27 de desembre, i per la Llei 7/2022, de 8 d'abril, de residus i sòls contaminats.
El MITECO ha aclarit que el Reial decret 1055/2022 es continua aplicant en tot allò no previst o que no sigui incompatible amb la norma europea. Si hi ha contradicció, preval el Reglament europeu.
L'article 3.1.8 del Reglament defineix l'envàs de productes adquirits a través del comerç electrònic com l'envàs de transport utilitzat per lliurar productes a l'usuari final en una venda en línia o a distància.
La regulació no es limita al recipient que conté el producte. També abasta la caixa o el sobre exterior, els envasos de venda i els envasos col·lectius, així com els embalatges utilitzats en vendes transfrontereres.
L'article 24 també considera espai buit el que ocupen materials com ara paper tallat, coixinets d'aire, plàstic de bombolles, escuma o encenalls de poliestirè. Tanmateix, el límit quantitatiu específic encara no és exigible el 2026.
No totes les botigues tenen les mateixes obligacions. La clau consisteix a determinar si el negoci actua com a fabricant, importador, distribuïdor, productor, distribuïdor final o venedor a distància respecte de cada tipus d'envàs.
L'article 3.1.15 utilitza un concepte ampli de productor. Pot incloure el fabricant, l'importador o el distribuïdor que comercialitza per primera vegada envasos o productes envasats en un estat membre, també mitjançant contractes a distància.
Una botiga en línia es pot trobar, entre d'altres, en aquests escenaris:
Revèn productes que ja han estat envasats per un proveïdor espanyol. Normalment serà distribuïdora respecte de l'envàs de venda si un altre operador ja l'ha introduït a Espanya, però caldrà analitzar per separat l'embalatge de l'enviament.
Importa o adquireix productes envasats procedents d'un altre país per comercialitzar-los per primera vegada a Espanya. En aquest supòsit, pot adquirir la condició de productor respecte d'aquests envasos.
Ven productes amb el seu propi nom o marca. La condició de fabricant o productor pot recaure en qui n'encarrega el disseny o la fabricació. Hi ha una excepció per a determinades microempreses, de manera que no es pot donar una resposta automàtica.
Ven directament a consumidors d'un altre estat membre. Pot ser considerada productora al país de destinació i haver-hi de designar un representant autoritzat per a la responsabilitat ampliada del productor.
Utilitza una plataforma en línia. Vendre mitjançant una plataforma no elimina les obligacions pròpies del productor.
Vendre per Internet no eximeix del compliment: obliga a identificar en quin país s'introdueix l'envàs i qui ho fa per primera vegada.
Què canvia, a la pràctica, des de l'agost de 2026?
La nova definició europea pot modificar quina empresa ha d'assumir les obligacions relatives a determinats envasos, especialment els envasos de transport, de servei i de producció primària, els productes de marca pròpia i les vendes transfrontereres.
El MITECO ha actualitzat els seus criteris d'inscripció. Un negoci que ja hagués analitzat la seva situació d'acord amb el Reial decret 1055/2022 hauria de comprovar si manté la mateixa condició des del 12 d'agost de 2026.
2. Inscripció, declaració i responsabilitat ampliada
L'article 44 del Reglament obliga el productor a inscriure's al registre corresponent de cada estat membre en què comercialitzi per primera vegada envasos o productes envasats. A Espanya, l'instrument existent és la secció d'envasos del Registre de Productors de Productes.
L'article 45 estableix, a més, la responsabilitat ampliada del productor, que comprèn obligacions econòmiques i organitzatives relatives a la gestió de residus. Els productors han de declarar les quantitats comercialitzades. Per al 2026, el MITECO ha publicat regles específiques per als casos en què la persona considerada productora canviï el 12 d'agost.
3. Més diligència per a qui distribueix
No ser productor no significa quedar al marge del Reglament. D'acord amb l'article 19, abans de comercialitzar un envàs, el distribuïdor ha d'actuar amb la diligència deguda i comprovar, entre altres aspectes, que el productor obligat està inscrit al registre.
La botiga hauria d'identificar els seus proveïdors, sol·licitar el número de registre quan escaigui i conservar prou documentació. L'article 22 exigeix conservar la traçabilitat dels operadors durant cinc anys per als envasos d'un sol ús i deu per als envasos reutilitzables.
4. Nous controls a les plataformes en línia
L'article 45.4 obliga determinades plataformes en línia que permeten celebrar contractes a distància amb consumidors a obtenir, abans d'admetre el productor:
La informació sobre la seva inscripció al registre del país on es troba el consumidor.
Una autocertificació que acrediti que compleix les obligacions de responsabilitat ampliada del productor.
La plataforma ha de comprovar, en la mesura que sigui possible, que la informació sigui completa i fiable. Els venedors poden rebre més sol·licituds de números de registre, certificats i declaracions responsables.
5. Restricció immediata de les PFAS en envasos alimentaris
L'article 5.5 impedeix, des del 12 d'agost de 2026, introduir al mercat envasos destinats a entrar en contacte amb aliments que continguin substàncies perfluoroalquilades i polifluoroalquilades (PFAS) en concentracions iguals o superiors als límits establerts pel Reglament.
La Comissió ha aclarit que els envasos introduïts al mercat abans del 12 d'agost hi poden romandre, però els introduïts després han de complir els límits, encara que haguessin estat fabricats anteriorment.
El comerç no ha de dur a terme necessàriament tots els assaigs químics per si mateix, però sí que hauria de sol·licitar i conservar la documentació de conformitat del proveïdor i no comercialitzar un envàs quan hi hagi motius per pensar que no compleix la normativa.
6. Què passa si no es compleix la normativa: el règim sancionador
El Reglament no es limita a establir obligacions: l'article 68 exigeix als estats membres que disposin d'un règim de sancions efectives, proporcionades i dissuasives. Mentre no s'aprovi la nova norma espanyola d'adaptació, aquest règim continua operant per mitjà del títol sancionador de la Llei 7/2022, de 8 d'abril, que classifica les infraccions en lleus, greus i molt greus, amb multes que, en els supòsits més greus, poden superar els 3.500.000 euros.
A la multa s'hi poden afegir mesures accessòries, com ara la suspensió temporal de l'activitat, i també conseqüències estrictament comercials: una plataforma que no obtingui la informació exigida per l'article 45.4 pot optar per restringir les vendes del venedor fins que aquest l'acrediti. Per tant, convé considerar la posició dins la cadena de subministrament no tan sols com una qüestió de disseny o d'etiquetatge de l'envàs, sinó també com un factor amb conseqüències econòmiques directes.
A partir d'ara, les caixes de les comandes no poden superar un 50 % d'espai buit?
No. Aquest és un dels punts que es poden comunicar erròniament amb més facilitat.
L'article 24 estableix que l'espai buit dels envasos col·lectius, de transport o de productes adquirits mitjançant el comerç electrònic haurà de ser, com a màxim, del 50 %. Tanmateix, aquesta obligació s'aplicarà, a tot tardar, l'1 de gener de 2030 o 36 mesos després de l'entrada en vigor de l'acte d'execució que estableixi el mètode de càlcul, si aquesta darrera data és posterior.
La Comissió ha d'aprovar el mètode de càlcul abans del 12 de febrer de 2028. A partir d'aquesta data, qui ompli envasos de venda n'haurà de reduir l'espai buit al mínim necessari per protegir el producte.
El límit del 50 % és una obligació futura. El 2026 convé preparar la logística, però no presentar-lo com una prohibició que ja sigui plenament operativa.
Més endavant també arribaran mesures sobre etiquetatge, reciclabilitat, contingut reciclat i reutilització, així com la prohibició de determinats formats.
Exemple pràctic
Imaginem una botiga espanyola que ven tasses de ceràmica per Internet.
Si compra les tasses ja envasades a un fabricant espanyol i utilitza caixes genèriques d'un fabricant espanyol, no serà necessàriament productora de tots els envasos. Pot actuar com a distribuïdora, tot i que haurà de verificar qui consta com a productor.
Si importa les tasses ja envasades i és la primera empresa que les comercialitza a Espanya, pot passar a ser productora. Si ven directament a consumidors francesos, també haurà d'analitzar les seves obligacions a França i la possible designació d'un representant.
La resposta depèn de la cadena de subministrament, la marca, l'origen, el tipus d'envàs, el país de destinació i qui duu a terme la primera comercialització.
Cal modificar el lloc web o les condicions de venda?
El Reglament no obliga, per si sol, a canviar automàticament l'avís legal, la política de privacitat o les condicions generals de totes les botigues en línia.
Ara bé, pot ser necessari revisar la documentació comercial i el lloc web quan:
Es repercuteixin costos o dipòsits, o hi hagi un sistema de devolució o reutilització.
S'hagin de facilitar instruccions específiques al consumidor.
S'anunciï que l'envàs és reciclable, sostenible, compostable o reutilitzable.
Les condicions regulin la devolució de l'embalatge o els contractes amb proveïdors, operadors logístics o plataformes en línia distribueixin les responsabilitats.
En aquests casos, la informació ha de ser clara, coherent amb el funcionament real del negoci i avalada documentalment. No convé convertir una afirmació ambiental en un simple missatge publicitari si l'empresa no la pot acreditar.
Llista de comprovació per a una botiga en línia
Inventariar els envasos de venda, col·lectius, de transport i de comerç electrònic.
Determinar qui introdueix per primera vegada cada envàs o producte envasat a Espanya.
Revisar la condició de productor, el registre i el sistema de responsabilitat ampliada aplicable.
Sol·licitar als proveïdors números de registre, certificats i declaracions de conformitat.
Documentar les vendes transfrontereres i preparar la informació que sol·licitin les plataformes en línia o les empreses logístiques.
Revisar els contractes: costos, lliurament d'informació, garantia de conformitat i responsabilitat per incompliment.
Planificar les exigències futures sobre espai buit, etiquetatge, reciclabilitat i reutilització.
Modificar el lloc web i les condicions únicament quan el sistema comercial o la informació al client ho requereixin.
Tenir en compte el règim sancionador aplicable (Llei 7/2022) a l'hora de prioritzar les accions de compliment.
Com pot ajudar CJS Assessoria Legal
A CJS Assessoria Legal podem ajudar-te a ordenar l'anàlisi jurídica i documental de la teva activitat: identificar la teva posició dins la cadena, revisar contractes amb proveïdors o col·laboradors, preparar clàusules de compliment i comprovar que les condicions de venda i els missatges del lloc web siguin coherents amb el funcionament real del negoci.
Quan calgui una comprovació tècnica dels materials, la composició química, la reciclabilitat o els assaigs de laboratori, l'anàlisi jurídica s'haurà de coordinar amb el fabricant de l'envàs, un laboratori o un especialista tècnic ambiental.
Complir no consisteix únicament a canviar una caixa: exigeix saber qui respon, què ha de poder demostrar i quina documentació ha de conservar.